災害発生時には、まずは「自分の命は自分で守ること」が基本です。しかし、なかには自力での避難が困難で、何らかの支援が必要な人(要援護者)がいます。
この制度は、支援を必要とする人が、住所や氏名、本人の状態などを事前に登録し、地域の支援者と情報を共有することで、災害が起きたときに安全に速やかに行動ができるようにするものです。